中共广州市委办公厅 广州市人民政府办公厅关于贯彻落实中办发［ 2005 ］ 18 号文件精神的若干意见

为贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅印发 <关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的意见 >的通知》（中办发［ 2005］ 18号）的有关精神，进一步拓宽高校毕业生就业渠道，改善基层人才队伍结构，现就我市做好引导和鼓励高校毕业生面向基层就业工作提出如下意见。

一、      完善引导高校毕业生到基层就业的激励机制。高校毕业生到街、道基层单位工作的，不再实行试用（见习）期工资，从报到之日起即享受同等学历毕业生试用（见习）期满后的工资待遇。

二、      建立高校毕业生“准就业”见习机制。组织开展高校毕业生“准就业”见习活动，积极创新高校毕业生与用人单位供需见面模式，促进高校毕业生充分就业。毕业后未就业的广州生源高校毕业生，在我市具有接收意向的单位进行适应性或使用性见习期间，用人单位应给予适当的生活补贴，同时市财政给予每人每个工作日 15元的生活补贴，每人每个月最多按照 22个工作日计算；不足一个月的，按照实际发生的工作日计算。见习期最长为 3个月。市财政给予高校毕业生财政补贴的实施办法由人事局另行制定。各区也应结合实际情况，加大财政资金投入，积极采取措施，做好促进本区生源高校毕业生就业工作。

三、      建立从具有基层工作经历的高校毕业生中考录公务员的制度。从 2006年起，我市市直机关除技术性强及紧缺岗位外，逐步减少招录应届高校毕业生；区直机关要将不低于三分之一比例的职位用于招录有 2年以上基层工作经历的高校毕业生。对参加并完成“大学生志愿服务西部计划”的高校毕业生，报考我市公务员时笔试成绩加 5分；在我市农村基层工作 2年以上的高校毕业生，报考我市公务员时笔试成绩加 3分；在我市各级党政机关所属基层单位工作 2年以上的高校毕业生，报考该机关公务员时笔试成绩加 3分；其他有 2年以上基层工作经历的高校毕业生，报考我市公务员时笔试成绩加 2分。

四、      鼓励应届高校毕业生到基层任职，全面落实新录用应届高校毕业生到基层锻炼制度。从 2006年起，新录用的应届高校毕业生在试用期满后 2年内必须到本机关所属基层单位或下一级机关相应部门锻炼 1年以上；街镇机关以及从化、增城市市直机关录用具有普通高等教育本科以上学历并有学士以上学位高校毕业生为公务员，其初任职务应定科员以上；从化、增城市市直机关职位出现空缺时，应优先从所辖街、镇的公务员（含选调生）中选调。

五、      做好选调应届优秀高校毕业生到基层锻炼的工作。选调应届优秀高校毕业生到基层锻炼，是促进青年人才成长的重要途径，是优化基层公务员队伍结构、提高基层干部素质的有效方式。要结合我市实际并根据基层的需求，有计划地选调一定数量的应届优秀高校毕业生到基层工作，主要充实到农村乡镇和城市街道等基层单位工作。各级组织、人事部门要加强对选调的日常管理和培养。

六、      加大财政支持高校毕业生面向基层自主创业和灵活就业的政策支持力度。根据国家对高校毕业生到基层自主创业纳入我市小额担保贷款扶持政策的范围，给予小额担保贷款或贴息补贴。有关贷款条件等具体问题由市财政局同市劳动报章局、市人事局另行制定。同时，对高校毕业生从事个体经营的，除国家限制的行业外，三年内免交证照类的各行政事业性收费。相关的配套文件，由市物价局会同有关部门另行制定。